DIVISION JURIDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 02976
30 de marzo de 2010
DJ-0359
Señor
Gerardo Chavarría Jiménez
Secretario Municipal
MUNICIPALIDAD DE ALAJUELITA
Apartado Postal 167-1400 Alajuelita
Fax 2254-6247
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza solicitud de autorización para prorrogar el nombramiento interino
del Lic. Gilberth Fuentes González como auditor interno y se aprueba el concurso público
junto con la terna de elegibles para la contratación del auditor interno por tiempo
indefinido de la Municipalidad de Alajuelita y se devuelve copia del expediente remitido.
Con la solicitud de que haga de conocimiento este oficio a los señores miembros del
Concejo Municipal de Alajuelita, damos respuesta a sus oficios Nos SM-Of-131-11 y N° SM-Of-
138-11 de 23 de febrero y 16 de marzo, ambos de 2011, recibidos respectivamente el 23 de febrero
y el 17 de marzo del mismo año, mediante los cuales solicita, en el primero, la autorización para
prorrogar el nombramiento del Lic. Gilberth Fuentes González como auditor interno interino y, en
el segundo, solicita la aprobación del concurso público y la terna de elegibles para la contratación
del auditor interno por tiempo indefinido de la Municipalidad de Alajuelita.
Dichas gestiones se presentan al tenor de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General
de Control Interno (Ley Nº 8292 del 31 de julio del 2002, en adelante LGCI) y los “Lineamientos
sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, y las gestiones de
nombramiento en dichos cargos” (emitidos por la Contraloría General de la República, L-1-2006-
CO-DAGJ, publicados en el Diario Oficial La Gaceta Nº 236 del 08 de diciembre de 2006) y sus
reformas, emitidas con resolución R-DC-119-2009 del 16 de diciembre de 2009, publicada en La
Gaceta Nº 28 de 10 de febrero de 2010.
Complementan sus gestiones, los oficios Nos. SM-Of-137-11 de 16 de marzo de 2011,
recibido el ...
Fecha publicación: 02/04/2011
Fecha emisión: 30/03/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELITA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE NOMBRAMIENTO INTERINO DEL AUDITOR O SUBAUDITOR INTENO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 2886
28 de marzo, 2011
DJ-0344
Ingeniero
Héctor Monge Montero
Director Ejecutivo
CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL (COSEVI)
Apartado Postal 745-1150 La Uruca
Fax: 2233-1041
Estimado señor:
ASUNTO: Se autoriza nombramiento interino de la Máster Patricia Montero Acuña,
en el puesto de auditora interna interina en el Consejo de Seguridad Vial (COSEVI) por
un periodo de 6 meses.
Damos respuesta a su oficio N° DE-2011-0277 de 4 de febrero de 2011, recibido en esta
Contraloría General el 9 de febrero siguiente, mediante el cual transcribe el acuerdo adoptado
por la Junta Directiva del Consejo de Seguridad Vial -en adelante COSEVI- en el artículo VII
de la sesión Nº 2625-11, celebrada el 01 de febrero de 2011, en el cual se acordó nombrar a la
Máster Patricia Montero Mora, como auditora interna en forma interina, a partir del 16 de
febrero de 2011.
En virtud de lo anterior, solicita la correspondiente autorización de este órgano
contralor, al tenor de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno (Ley
Nº 8292 del 31 de julio del 2002, en adelante LGCI) y los “Lineamientos sobre los requisitos de
los cargos de auditor y subauditor internos, y las gestiones de nombramiento en dichos cargos”
(emitidos por la Contraloría General de la República, L-1-2006-CO-DAGJ, publicados en el
Diario Oficial La Gaceta Nº 236 del 08 de diciembre de 2006) y su reforma, emitida con
resolución R-DC-119-2009 del 16 de diciembre de 2009, publicada en La Gaceta Nº 28 de 10
de febrero de 2010.
Complementa su gestión el oficio N° DGDH-0659-2011 de 11 de febrero, recibido el
14 de febrero siguiente, emitido por la Licda. Sara Soto Benavides, Mba, en su condición de
Jefe a.i. del Departamento de Gestión y Desarrollo Humano, el cual fue atendido por este
Despacho mediante oficio Nº 1598 (DJ-0194) de 7 de febrero de 2011. Además, el oficio Nº
DE-2011-0389 ...
Fecha publicación: 31/03/2011
Fecha emisión: 28/03/2011
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE NOMBRAMIENTO INTERINO DEL AUDITOR O SUBAUDITOR INTENO
Proceso: AUTORIZACIONES DE TRABAJO EXTRAORDINARIO
DIVISION JURIDICA
Al contestar refiérase
al oficio no. 2529
16 de marzo, 2011
DJ-0297-2011
Señor
Alejandro Salas Blanco
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
Estimado señor Alcalde:
Asunto: Solicitud de aprobación del proceso para el nombramiento por plazo indefinido
del auditor interno de la Municipalidad de Zarcero.
Damos respuesta a su oficio Mz-Am-076-11del 28 de febrero de 2011, recibido en este
despacho el 2 de marzo del año en curso, mediante el cual nos informa sobre el proceso de concurso
tramitado para el nombramiento del auditor interno de la municipalidad y certifica por su propio
medio toda la información y la terna de elegibles resultante de ese proceso, al tenor de lo dispuesto
en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno (Ley no. 8292 del 31 de julio del 2002, en
adelante LGCI) y los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor
internos, y las gestiones de nombramiento en dichos cargos” (emitidos por la Contraloría General
de la República, L-1-2006-CO-DAGJ, publicados en el Diario Oficial La Gaceta no. 236 del 08 de
diciembre de 2006).
Criterio del Despacho
II.. SSoobbrree llaa nnoorrmmaattiivvaa aapplliiccaabbllee
Con fundamento en el numeral 31 de la Ley General de Control Interno, el presente análisis
se enfoca en la verificación de la razonabilidad del concurso público ordenado por la Municipalidad
de Zarcero, así como en las disposiciones contenidas en los Lineamientos citados, con el propósito
de nombrar al funcionario que ocupará el cargo de auditor interno de esa institución.
2
Esta revisión se limita a la información contenida en las certificaciones presentadas, por lo
que no exime ni sustituye la responsabilidad del jerarca y de los funcionarios responsables del
proceso de nombramiento ante terceros que se sientan afectados, ni ante fiscalizaciones que
posteriormente ...
Fecha publicación: 19/03/2011
Fecha emisión: 16/03/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE NOMBRAMIENTO INTERINO DEL AUDITOR O SUBAUDITOR INTENO
Proceso: AUTORIZACION DE NOMBRAMIENTO INTERINO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
DIVISION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio N° 2331
09 de marzo, 2011
DJ-0268-2011
Señor
Alfredo Volio
Presidente
Junta Directiva General
BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Fax 2222-6346
Estimado señor:
Asunto: Autorización para prorrogar el nombramiento interino del Lic. Ricardo Alonso
Araya Jiménez como Auditor General y del Lic. Juan José Rivera Coto como Subauditor
General, ambos del Banco Nacional de Costa Rica.
Nos referimos a su oficio sin número de 22 de febrero de 2011, complementado con el
oficio Nº UT-101-2011 de 22 de febrero de 2011, ambos recibidos el 23 de febrero de 2011,
mediante el cual solicita autorización por parte de este órgano contralor para prorrogar el
nombramiento interino en el puesto de Auditor General al Lic. Ricardo Alonso Araya Jiménez,
portador de la cédula de identidad N° 1-0818-0059 y en el puesto de Subauditor General al Lic.
Juan José Rivera Coto, portador de la cédula de identidad N° 1-0777-0875, hasta por el plazo
máximo legalmente establecido, mientras se concluye el proceso concursal para la selección del
Auditor General que deberá nombrarse a plazo indefinido.
La gestión se presenta al tenor de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de
Control Interno, -Ley Nº 8292- del 31 de julio de 2002 y los “Lineamientos sobre los requisitos de
los cargos de auditor y subauditor internos, y las gestiones de nombramiento en dichos cargos”,
emitidos por la Contraloría General de la República, L-1-2006-CO-DAGJ y publicados en el Diario
Oficial La Gaceta Nº 236 del 08 de diciembre de 2006, reformados mediante resolución Nº R-DC-
119-2009 del 16 de diciembre de 2009, publicada en La Gaceta Nº 28 del 10 de febrero de 2010.
I.- Criterio del Despacho
a. Sobre la normativa aplicable
En primera instancia, resulta oportuno remitirse a lo dispuesto por el artículo 31 de la Ley
Gene ...
Fecha publicación: 10/03/2011
Fecha emisión: 07/03/2011
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE NOMBRAMIENTO INTERINO DEL AUDITOR O SUBAUDITOR INTENO
Proceso: AUTORIZACION DE NOMBRAMIENTO INTERINO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 02080
02 de marzo, 2011
DJ-0242-2011
Doctor
Olman Bonilla Segura
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Estimado señor:
Asunto: Autorización para el nombramiento interino de la subauditora interna del Instituto
Nacional de Aprendizaje.
Nos referimos a su oficio No. PE-0154-2011 de fecha 23 de febrero de 2011, recibido en
esta Contraloría General el 24 de febrero, mediante el cual solicita autorización de este Órgano
Contralor para el nombramiento interino de la licenciada Rita María Mora Bustamante, como
auditora interna del Instituto Nacional de Aprendizaje.
Para tales efectos transcribe el acuerdo No. 184-2010-JD-V2, adoptado en la sesión No.
4465 celebrada el 29 de noviembre de 2010, mediante el cual se dispuso nombrar con recargo de
funciones, en forma temporal en el puesto de Auditora Interna, por un período de tres meses, a partir
del 01 de diciembre de 2010 hasta el 01 de marzo de 2011 y el acuerdo No. 024-2011-JD, tomado
en la sesión No. 4473 celebrada el 21 de febrero de 2011, mediante el cual se autorizó realizar los
trámites correspondientes ante la Contraloría General de la República, para nombrar a la licenciada
Mora Bustamante en forma interina, por un lapso de nueve meses.
Sobre los motivos por los cuales se solicita el nombramiento de forma interina de la
auditora interna de ese Instituto se señalan los siguientes:
Que el señor Elías Rodríguez Chaverrí, Auditor Interno del Instituto Nacional de
Aprendizaje, presentó su renuncia para acogerse al beneficio de la pensión.
Que en observancia a los lineamientos y requerimientos para el nombramiento interino
señala varios puntos, que paralelamente se está llevando a cabo el concurso público, que les permita
2
hacer el nombramiento indefinido, según se establece mediante la Directriz citada.
Que se adjuntan las certificaciones solicitadas ...
Fecha publicación: 03/03/2011
Fecha emisión: 28/02/2011
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE NOMBRAMIENTO INTERINO DEL AUDITOR O SUBAUDITOR INTENO
Proceso: AUTORIZACION DE NOMBRAMIENTO INTERINO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 01857
25 de febrero, 2011
DJ-0213-2011
Licenciado
Alejandro Salas Blanco.
Alcalde Municipal.
MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza solicitud de aprobación para el nombramiento por plazo indefinido del
auditor interno de la Municipalidad de Zarcero
Nos referimos a su oficio número MZ/SCM/30, de fecha no indicada, recibido en esta
Contraloría General el día 15 de febrero de 2011, mediante el cual se nos remite una solicitud de
aprobación para el nombramiento de Auditor Interno por plazo indefinido de la Municipalidad de
Zarcero.
Criterio del Despacho
II.. Sobre la normativa aplicable
Sobre el particular, nos permitimos indicarle que la presente solicitud tiene como
fundamento el numeral 31 de la Ley General de Control Interno, así como las disposiciones
contenidas en los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor
internos, y las gestiones de nombramiento en dichos cargos” (emitidos por la Contraloría General
de la República, L-1-2006-CO-DAGJ, publicados en el Diario Oficial La Gaceta número 236 del 08
de diciembre de 2006) y su reforma contenida en la resolución número R-DC-119-2009 del 16 de
diciembre de 2009, publicada en La Gaceta número 28 del 10 de febrero de 2010.
El ordinal 5.1 de los lineamientos citados establece que la eventual aprobación para el
nombramiento por tiempo indefinido del auditor o subauditor interno, por parte de esta Contraloría
General, estará condicionada al cumplimiento de la información ahí señalada, la cual deberá estar
debidamente certificada, por lo que no se requiere la presentación del expediente administrativo
ante este órgano contralor; únicamente, las certificaciones emitidas por las autoridades competentes,
pues en todo momento es la administración la ...
Fecha publicación: 26/02/2011
Fecha emisión: 23/02/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE NOMBRAMIENTO INTERINO DEL AUDITOR O SUBAUDITOR INTENO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
DIVISION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio N° 00064
12 de enero, 2011
DJ-0013-2011
Licenciado
Juan Rafael Marín Quirós
Ministro de Descentralización y Desarrollo
Local y Presidente Ejecutivo del IFAM
Estimado señor:
ASUNTO: Solicitud de autorización para realizar el nombramiento interino del
auditor Interno por tres meses a partir del 13 de enero de 2011 en el Instituto de Fomento y
Asesoría Municipal.
Nos referimos al oficio DE-1353-10 de fecha 06 de diciembre recibido en esta División
Jurídica el 07 de diciembre, complementado con documento suscrito por su persona PE 506-2010
de fecha 16 de diciembre, todas las fechas de 2010.
Es importante hacer mención al hecho de que mediante documento emitido por esta
División Jurídica número 6530 (DJ-2731) de fecha 08 de julio de 2010, se autorizó el
nombramiento en forma interina del licenciado Juan Jácamo Chacón, cédula de identidad 1-545-
452, por un plazo de 6 meses.
Lo anterior, constituye un precedente que debe tenerse presente a fin de resolver la presente
la presente gestión, pues esta se encuentra referida a una nueva solicitud de prórroga de
nombramiento del señor Jácamo Chacón como Auditor Interno, dado que el que ostenta vence el 12
de enero de 2011.
I.- Criterio del Despacho:
En cuanto al punto de la solicitud de prórroga del interinazgo, tomando en cuenta, los
antecedentes del caso, debemos citar de aplicación el artículo 31 de la Ley General de Control
Interno –N° 8292-, el cual dispone literalmente en lo que respecta a los nombramientos interinos lo
siguiente:
“Artículo 31.—Nombramiento y conclusión de la relación de servicio. El jerarca
nombrará por tiempo indefinido al auditor y al subauditor internos. Tales
2
nombramientos se realizarán por concurso público promovido por cada ente y
órgano de la Administración Pública; se asegurará la selección de los candidatos
idóneos ...
Fecha publicación: 15/01/2011
Fecha emisión: 12/01/2011
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE NOMBRAMIENTO INTERINO DEL AUDITOR O SUBAUDITOR INTENO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12523
16 de diciembre 2010
DJ-4123-2010
Doctor
Leonardo Garnier Rímolo
Ministro de Educación
MSc. Juan Antonio Gómez Espinoza
Director Recursos Humanos
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Estimados señores:
Asunto: Se rechaza solicitud de autorización de nombramiento interino de la subauditora
interna del Ministerio de Educación Pública.
Damos respuesta a su oficio Nº DRH-6596-2010-DIR de 01 de diciembre de 2010, recibido
en esta Contraloría General el 7 de diciembre del mismo año, mediante el cual solicita la
autorización del nombramiento interino de la subauditora interna del Ministerio de Educación, por
el período que va del 15 de enero al 15 de setiembre de 2011, gestión que se presenta al tenor de lo
dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno (Ley Nº 8292 del 31 de julio del
2002) y los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, y las
gestiones de nombramiento en dichos cargos” (emitidos por la Contraloría General de la República,
L-1-2006-CO-DAGJ, publicados en el Diario Oficial La Gaceta Nº 236 del 08 de diciembre de
2006) y su reforma mediante resolución Nº R-DC-119-2009 del 16 de diciembre de 2009, publicada
en La Gaceta Nº 28 del 10 de febrero de 2010.
II.. CCrriitteerriioo ddeell DDeessppaacchhoo
Como asunto de primer orden, debemos indicar que el artículo 31 de la Ley General de
Control Interno, -Ley Nº 8292- del 31 de julio de 2002, publicada en La Gaceta Nº 169 del 4 de
setiembre de 2002, establece la obligación del máximo jerarca de acudir a los mecanismos legales
que le provee el citado artículo, para ocupar esa plaza. El primero, constituye por excelencia el
nombramiento por tiempo indefinido de un auditor o subauditor internos, para lo cual debe
realizarse un concurso público con la autorización previa de la Contraloría General de la terna
resultante; el segundo, es la ...
Fecha publicación: 18/12/2010
Fecha emisión: 15/12/2010
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE NOMBRAMIENTO INTERINO DEL AUDITOR O SUBAUDITOR INTENO
Proceso: AUTORIZACION DE NOMBRAMIENTO INTERINO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 09845
12 de octubre de 2010
DJ-03815
Licenciado
Hermes Alvarado Salas
Gerente General
BN VITAL OPC, S.A.
BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Fax 22 58 65 95
Estimado señor:
ASUNTO: Autorización para prorrogar el nombramiento interino del Lic. José Luis
Arias Zúñiga en el puesto de auditor interno de BN VITAL OPC, S.A.
Nos referimos a su oficio Nº BNV-OPC-451-2010, de 6 de octubre de 2010, recibido en
esta Contraloría General el día siguiente, complementado con el oficio Nº BNV-OPC-PRE-01-10
de 7 de octubre de 2010, recibido el mismo día, mediante el cual solicita la autorización por parte de
este órgano contralor para prorrogar el nombramiento interino en el puesto de auditor interno de
BN VITAL OPC, S.A. al señor Lic. José Luis Arias Zúñiga, portador de la cédula de identidad Nº
1-0944-0974, por un período de tres meses, en virtud del acuerdo adoptado por la Junta Directiva de
BN VITAL OPC, S.A., en la sesión Nº 239, artículo undécimo, celebrada el 27 de setiembre de
2010.
Justifica la presente gestión en razón de que el concurso público para nombrar al auditor
interno por tiempo indefinido se encuentra en el proceso de análisis de las apelaciones presentadas
sobre la conformación de la terna.
Criterio del Despacho
Sobre el particular, nos permitimos indicarle que el artículo 31 de la Ley General de Control
Interno -Ley Nº 8292- señala las competencias asignadas a esta Contraloría General respecto a los
nombramientos de los auditores internos y las autorizaciones que al efecto podemos otorgar, en
concordancia con lo dispuesto en los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y
subauditor internos, y las condiciones para las gestiones de nombramiento en dichos cargos (L-1-
2001-CO-DAGJ)”, publicados en La Gaceta Nº 236 del 8 de diciembre de 2006 y su reforma
2
mediante resolución R-DC-119-2009 del 16 de d ...
Fecha publicación: 11/10/2010
Fecha emisión: 08/10/2010
Institución: BN-VITAL OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS S.A.
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE NOMBRAMIENTO INTERINO DEL AUDITOR O SUBAUDITOR INTENO
Proceso: AUTORIZACION DE NOMBRAMIENTO INTERINO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 08806
13 de Septiembre de 2010
DJ-03638-2010
Señor
Hernando Paris R.
Ministro
MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Estimado señor:
Asunto: Autorización de nombramiento interino en el cargo de Subauditor interno del
Registro Nacional dependiente del Ministerio de Justicia y Paz.
Damos respuesta a su oficio Nº DMJP-1887-08-10 del 23 de agosto del 2010, recibido en
esta Contraloría General el 03 de setiembre del año en curso, mediante el cual solicita la
autorización del nombramiento interino en el cargo de Subauditor interno del Registro Nacional
dependiente del Ministerio de Justicia y Paz, al Lic. Manuel Sequeira Badilla mientras se resuelve
el concurso público correspondiente.
II.. CCrriitteerriioo ddeell DDeessppaacchhoo
El artículo 31 de la Ley General de Control Interno, -Ley N° 8292- del 31 de julio de 2002,
publicada en La Gaceta N° 169 del 4 de setiembre de 2002, establece la obligación del máximo
jerarca de acudir a los mecanismos legales que le provee el citado artículo, para ocupar esa plaza. El
primero, constituye por excelencia el nombramiento por tiempo indefinido de un auditor o
subauditor interno, para lo cual debe realizarse un concurso público con la autorización previa de la
Contraloría General de la terna resultante; el segundo, es la posibilidad de solicitar a este órgano
contralor la autorización para realizar un nombramiento de un auditor o subauditor interno, en
forma interina, por un término que no sobrepase los doce meses; es decir tres meses por recargo
más nueve meses por nombramiento interino, mientras se realiza el referido concurso público.
“Artículo 31.—Nombramiento y conclusión de la relación de servicio. El
jerarca nombrará por tiempo indefinido al auditor y al subauditor internos.
Tales nombramientos se realizarán por concurso público promovido por cada
ente y órgano de la Administraci ...
Fecha publicación: 16/09/2010
Fecha emisión: 13/09/2010
Institución: MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE NOMBRAMIENTO INTERINO DEL AUDITOR O SUBAUDITOR INTENO
Proceso: AUTORIZACION DE NOMBRAMIENTO INTERINO DE AUDITOR O SUBAUDITOR